From aca5fb5c5684d4af544d35ea28d9e98c0627a1d3 Mon Sep 17 00:00:00 2001 From: =?UTF-8?q?Luk=C3=A1=C5=A1=20N=C3=A1vesn=C3=ADk?= Date: Wed, 22 Nov 2023 13:54:39 +0100 Subject: [PATCH 1/2] =?UTF-8?q?Create=20Post=20=E2=80=9C2023/2023-11-22-5-?= =?UTF-8?q?prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie=E2=80=9D?= MIME-Version: 1.0 Content-Type: text/plain; charset=UTF-8 Content-Transfer-Encoding: 8bit --- ...adu-participativnich-rozpoctu-z-francie.md | 95 +++++++++++++++++++ 1 file changed, 95 insertions(+) create mode 100644 content/posts/2023/2023-11-22-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie.md diff --git a/content/posts/2023/2023-11-22-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie.md b/content/posts/2023/2023-11-22-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie.md new file mode 100644 index 00000000..eb7d60f7 --- /dev/null +++ b/content/posts/2023/2023-11-22-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie.md @@ -0,0 +1,95 @@ +--- +title: "I občan může rozhodovat o veřejných financích: 5 dobrých příkladů + participativních rozpočtů z Francie" +author: lenka.konarikova +cover: https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/cover.jpg +date: 2023-11-22-01-30 +slug: 5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie +description: Můžu rozhodovat o veřejných financích? Co si na pár kliků zjistit, + kolik co stojí? To nabízí participativní rozpočtování. Jak to funguje? + Inspirativní článek Open Source Politics napsaný Coline Arnould ukazuje 5 + různých příkladů z Francie. Díky Česko.Digital vznikl v Česku projekt + Cityvizor, který přináší transparentní přehled o financování obcí. Jak ale + můžeme ještě více využít digitalizace ve společný prospěch? +lang: cs +--- +![](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/0.png) + +*Když přijde řeč na participativní demokracii, většina lidí si nejčastěji vybaví* **participativní rozpočet**. *Funguje to jednoduše: obec dá k dispozici rozpočet, který se následně rozdělí mezi různé* **projekty navržené občany**. *Za tímto na první pohled jednoduchým principem se však ukrývá* **rozmanitá škála možností**… + +# Navrhování projektů ve všech oblastech působnosti města: Participativní rozpočet v Angers + +Od roku 2018 probíhá ve městě Angers participativní rozpočtování prostřednictvím [digitální platformy Decidim](https://ecrivons.angers.fr/). Ta umožňuje obyvatelům předkládat návrhy projektů, které pokrývají **široké spektrum oblastí působnosti města**: územní plánování, sport, kulturu, životní prostředí a další. Občané tak mohou navrhovat projekty, které spadají do nejrůznějších kategorií. + +![Město Angers na platformě Decidim](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/1.png "Město Angers na platformě Decidim") + +*Město Angers na platformě Decidim* + + + +V prvním hlasování o přidělení části obecního rozpočtu si obyvatelé zvolili 2 projekty týkající se územního plánování a ty byly městem zrealizovány. Od té doby město **každoročně financuje nejméně 9 vítězných projektů** na různá témata. V celkovém součtu to dělá **47 realizovaných projektů**. + +Decidim veřejným institucím umožňuje vysvětlovat účastníkům, co se v každé jednotlivé fázi děje. Díky tomu je zaručena **transparentnost** a občané mají **přehled o časové ose a průběhu** celého participativního procesu. + +![Etapy průběhu participativního rozpočtování města Angers v roce 2022](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/2.png "Etapy průběhu participativního rozpočtování města Angers v roce 2022") + +*Etapy průběhu participativního rozpočtování města Angers v roce 2022* + +# Participativní rozpočet jen pro mladé + +V roce 2019 se okres Indre-et-Loire rozhodl spustit [2 participativní rozpočty současně](https://participation.touraine.fr/): první pro všechny občany okresu a druhý určený **mladým lidem do 18 let**. Pro druhý jmenovaný byl vyčleněn **roční balíček 300 000 eur** (v přepočtu **přes 7 milionů korun**) na financování **„projektů mládeže“**. Na domovské stránce participativní platformy okresu se mladí uživatelé mohou prokliknout na [rozpočet, který se jich týká](https://participation.jeunesse.touraine.fr/).  + +V rámci tohoto projektu proběhly na několika **základních a středních školách** v okresu **workshopy**, během kterých učitelé pomáhali svým žákům formulovat nápady, které by bylo možné zadat na digitální platformu. + +O vítězných návrzích hlasovali všichni mladí obyvatelé. Projekty cílily zejména na **zlepšení každodenního života ve školách**, mladí občané si přáli například **více zeleně** nebo **nová sportoviště**. Představeny byly také **kulturní projekty**, jako třeba zřízení nahrávacího studia pro online rádio. Některé studenty také napadlo postavit na školní pozemky **včelí úly**, které by vyrobili žáci středních škol se zaměřením na design. + +![Okres Indre-et-Loire na platformě Decidim](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/3.png "Okres Indre-et-Loire na platformě Decidim") + +*Okres Indre-et-Loire na platformě Decidim* + + + +# Participativním rozpočtem proti klimatické změně + +V rámci boje **proti globálnímu oteplování a znečištění ovzduší** spustilo město Bordeaux v lednu roku 2021 [participativní rozpočtování propojené s programem **„Vysaďme 1 milion stromů“**](https://budgetparticipatif.bordeaux-metropole.fr/processes/bpmetropolitain). Cílem této rozsáhlé akce na podporu rekultivace je vysadit na území metropole 1 milion stromů během příštích 10 let. Participativní rozpočet má také za účel **zapojit občany** a **zvýšit povědomí o aktuálních otázkách životního prostředí**. + +Metropole Bordeaux poskytla pro projekt, první svého druhu ve Francii, ze svého vlastnictví **7 pozemků**. Díky němu ve městě vzniknou **„ostrůvky osvěžení“**, které posílí **biologickou rozmanitost**. Plochy pro výsadbu navrhlo několik sdružení, která díky finanční a technické pomoci od města budou moci se zalesňováním a úpravami začít již tuto zimu *(zima 2022)*. Občané mohli přímo na platformě reagovat na jednotlivé návrhy a hlasovat pro ty, které upřednostňovali – vybírali mezi **lesíky, sady, parky a komunitními zahradami**. + +![Metropole Bordeaux na platformě Decidim](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/4.png "Metropole Bordeaux na platformě Decidim") + +*Metropole Bordeaux na platformě Decidim* + +# Pro každou městskou čtvrť zvlášť + +I město Antibes-Juan-les-Pins přistoupilo k participativnímu rozpočtování po svém: v kompetenci jej mají **[rady městských částí](https://participez.antibes-juanlespins.com/assemblies/conseil-quartier)**. + +Občané sdruženi **v radě městské části** navrhují každý rok několik projektů na úrovni své čtvrti v konkrétních oblastech působnosti: **životní prostředí, způsob života, čistota, zlepšení silniční infrastruktury, bezpečnost, oživení čtvrti, solidarita a propojení mezi generacemi**. V tomto případě nemají rozpočet předem stanovený, ale obec většinu navržených projektů **začleňuje do svých stávajících veřejných politik** nebo je financuje. + +Vše funguje elektronicky, systém však samozřejmě jde ruku v ruce s častými **osobními setkáními**, která se v různých čtvrtích pořádají. Díky digitalizaci je možné oslovit více obyvatel, než kdyby komunikace probíhala pouze osobně. Základem je ale stále přístup, který se osvědčil – b**ýt občanům blízko a vést s nimi dialog na občanské úrovni**. Odtud pochází název participativních rozpočtů v Antibes: „**blízké kampaně**“. + +# Participativní rozpočet odhlasovaný udělováním hodnocení + +V roce 2020 město Paříž poprvé uspořádalo hlasování o participativním rozpočtu principem tzv. *jugement majoritaire*. Pařížané svůj názor vyjadřovali tím způsobem, že projektům přidělovali **určité hodnocení, podobně jako slovní známkování ve škole**. Mohli vybírat z následujících možností: + +* „láska na první pohled“, +* „to se mi líbí, zajímá mě to“, +* „proč ne“, +* „nejsem o tom přesvědčený/á“. + +Samostatnou kategorii tvořily projekty týkající se města Paříže a zvlášť byly zařazeny projekty související s jednotlivými městskými obvody. Občané byli vyzváni, aby v každé kategorii hlasovali alespoň pro **4 projekty**. + +Tento způsob hlasování umožňuje získat **lepší přehled o preferencích účastníků, odlišit mezi odpověďmi jemné rozdíly a snadněji odmítnout návrhy**, které do kolektivních preferencí nespadají. Jednou z výhod této metody je, že dovoluje účastníkům plně vyjádřit názor na každý předložený projekt, čímž **činí volby demokratičtějšími**. + +![Platforma pro participativní rozpočtování Paříže](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/5.png "Platforma pro participativní rozpočtování Paříže") + +*Platforma pro participativní rozpočtování Paříže* + +Jak je vidět, existuje **tolik variant participativního rozpočtování, kolik je správních celků**, přičemž každá z nich je trochu jiná a funguje více či méně odlišným způsobem. Je třeba také připomenout, že participativní rozpočet může vzniknout na všech úrovních – **na úrovni okresu, metropole, města, městského obvodu, čtvrti…** Tento postup se nyní ve Francii široce demokratizuje a zavádí jej řada správních celků. + +Jak bude vypadat participativní rozpočtování zítřka? Na straně územních samosprávných celků je patrná například snaha **zapojit navrhovatele projektů** a jejich řízení **již v dřívější fázi** – tento model se bude v budoucnu pravděpodobně rozvíjet. V současné době zavádějí nebo plánují zavádět vlastní participativní rozpočty nejen správní celky, ale i jiné organizace. + + + +*Překlad: Lenka Koňaříková* + +*Korektura: Kateřina Sikorová* \ No newline at end of file From d5b1ddef0d6106d96762aad88e6c47a33ae21622 Mon Sep 17 00:00:00 2001 From: =?UTF-8?q?Luk=C3=A1=C5=A1=20N=C3=A1vesn=C3=ADk?= Date: Wed, 22 Nov 2023 14:05:27 +0100 Subject: [PATCH 2/2] =?UTF-8?q?Update=20Post=20=E2=80=9C2023/2023-11-22-5-?= =?UTF-8?q?prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie=E2=80=9D?= MIME-Version: 1.0 Content-Type: text/plain; charset=UTF-8 Content-Transfer-Encoding: 8bit --- ...adu-participativnich-rozpoctu-z-francie.md | 36 ++++++++----------- 1 file changed, 15 insertions(+), 21 deletions(-) diff --git a/content/posts/2023/2023-11-22-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie.md b/content/posts/2023/2023-11-22-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie.md index eb7d60f7..020733c8 100644 --- a/content/posts/2023/2023-11-22-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie.md +++ b/content/posts/2023/2023-11-22-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie.md @@ -21,19 +21,17 @@ lang: cs Od roku 2018 probíhá ve městě Angers participativní rozpočtování prostřednictvím [digitální platformy Decidim](https://ecrivons.angers.fr/). Ta umožňuje obyvatelům předkládat návrhy projektů, které pokrývají **široké spektrum oblastí působnosti města**: územní plánování, sport, kulturu, životní prostředí a další. Občané tak mohou navrhovat projekty, které spadají do nejrůznějších kategorií. -![Město Angers na platformě Decidim](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/1.png "Město Angers na platformě Decidim") - -*Město Angers na platformě Decidim* - - +> ![Město Angers na platformě Decidim](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/1.png "Město Angers na platformě Decidim") +> +> *Město Angers na platformě Decidim* V prvním hlasování o přidělení části obecního rozpočtu si obyvatelé zvolili 2 projekty týkající se územního plánování a ty byly městem zrealizovány. Od té doby město **každoročně financuje nejméně 9 vítězných projektů** na různá témata. V celkovém součtu to dělá **47 realizovaných projektů**. Decidim veřejným institucím umožňuje vysvětlovat účastníkům, co se v každé jednotlivé fázi děje. Díky tomu je zaručena **transparentnost** a občané mají **přehled o časové ose a průběhu** celého participativního procesu. -![Etapy průběhu participativního rozpočtování města Angers v roce 2022](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/2.png "Etapy průběhu participativního rozpočtování města Angers v roce 2022") - -*Etapy průběhu participativního rozpočtování města Angers v roce 2022* +> ![Etapy průběhu participativního rozpočtování města Angers v roce 2022](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/2.png "Etapy průběhu participativního rozpočtování města Angers v roce 2022") +> +> *Etapy průběhu participativního rozpočtování města Angers v roce 2022* # Participativní rozpočet jen pro mladé @@ -43,11 +41,9 @@ V rámci tohoto projektu proběhly na několika **základních a středních šk O vítězných návrzích hlasovali všichni mladí obyvatelé. Projekty cílily zejména na **zlepšení každodenního života ve školách**, mladí občané si přáli například **více zeleně** nebo **nová sportoviště**. Představeny byly také **kulturní projekty**, jako třeba zřízení nahrávacího studia pro online rádio. Některé studenty také napadlo postavit na školní pozemky **včelí úly**, které by vyrobili žáci středních škol se zaměřením na design. -![Okres Indre-et-Loire na platformě Decidim](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/3.png "Okres Indre-et-Loire na platformě Decidim") - -*Okres Indre-et-Loire na platformě Decidim* - - +> ![Okres Indre-et-Loire na platformě Decidim](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/3.png "Okres Indre-et-Loire na platformě Decidim") +> +> *Okres Indre-et-Loire na platformě Decidim* # Participativním rozpočtem proti klimatické změně @@ -55,9 +51,9 @@ V rámci boje **proti globálnímu oteplování a znečištění ovzduší** spu Metropole Bordeaux poskytla pro projekt, první svého druhu ve Francii, ze svého vlastnictví **7 pozemků**. Díky němu ve městě vzniknou **„ostrůvky osvěžení“**, které posílí **biologickou rozmanitost**. Plochy pro výsadbu navrhlo několik sdružení, která díky finanční a technické pomoci od města budou moci se zalesňováním a úpravami začít již tuto zimu *(zima 2022)*. Občané mohli přímo na platformě reagovat na jednotlivé návrhy a hlasovat pro ty, které upřednostňovali – vybírali mezi **lesíky, sady, parky a komunitními zahradami**. -![Metropole Bordeaux na platformě Decidim](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/4.png "Metropole Bordeaux na platformě Decidim") - -*Metropole Bordeaux na platformě Decidim* +> ![Metropole Bordeaux na platformě Decidim](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/4.png "Metropole Bordeaux na platformě Decidim") +> +> *Metropole Bordeaux na platformě Decidim* # Pro každou městskou čtvrť zvlášť @@ -80,16 +76,14 @@ Samostatnou kategorii tvořily projekty týkající se města Paříže a zvlá Tento způsob hlasování umožňuje získat **lepší přehled o preferencích účastníků, odlišit mezi odpověďmi jemné rozdíly a snadněji odmítnout návrhy**, které do kolektivních preferencí nespadají. Jednou z výhod této metody je, že dovoluje účastníkům plně vyjádřit názor na každý předložený projekt, čímž **činí volby demokratičtějšími**. -![Platforma pro participativní rozpočtování Paříže](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/5.png "Platforma pro participativní rozpočtování Paříže") - -*Platforma pro participativní rozpočtování Paříže* +> ![Platforma pro participativní rozpočtování Paříže](https://data.cesko.digital/img/clanek-5-prikladu-participativnich-rozpoctu-z-francie/5.png "Platforma pro participativní rozpočtování Paříže") +> +> *Platforma pro participativní rozpočtování Paříže* Jak je vidět, existuje **tolik variant participativního rozpočtování, kolik je správních celků**, přičemž každá z nich je trochu jiná a funguje více či méně odlišným způsobem. Je třeba také připomenout, že participativní rozpočet může vzniknout na všech úrovních – **na úrovni okresu, metropole, města, městského obvodu, čtvrti…** Tento postup se nyní ve Francii široce demokratizuje a zavádí jej řada správních celků. Jak bude vypadat participativní rozpočtování zítřka? Na straně územních samosprávných celků je patrná například snaha **zapojit navrhovatele projektů** a jejich řízení **již v dřívější fázi** – tento model se bude v budoucnu pravděpodobně rozvíjet. V současné době zavádějí nebo plánují zavádět vlastní participativní rozpočty nejen správní celky, ale i jiné organizace. - - *Překlad: Lenka Koňaříková* *Korektura: Kateřina Sikorová* \ No newline at end of file